Информация о работе с обращениями

Подробности: Опубликовано: 23.03.2018 14:42; Просмотров: 679

Предварительная беседа с гражданами и запись на прием осуществляется специалистом по правовой и кадровой работе Администрации Дубовского сельского поселения

ежедневно с 9.00 ч. до 17-00 ч.(кроме выходных и праздничных дней)

по адресу:с. Дубовское, пер. Восстания,19

по телефону:(8 863 77) 5-16-48.

Личный приемграждан в Администрации Дубовского сельского поселения ведет Глава Администрации Дубовскогосельского поселения.

Время приемов установлен Главой Администрации Дубовского сельского поселения. График приема вывешен в здании Администрации Дубовского сельского поселения на доступном для обозрения месте т. е на информационном стенде.

Специалистом по правовой и кадровой работе Администрации Дубовского сельского поселения устанавливается личность гражданина по документу, удостоверяющему личность, регистрируется заявитель с использованием карточек личного приема граждан, куда вносятся сведения о нем: фамилию, имя, отчество, место регистрации, социальное положение, аннотацию обращения.

За два дня до начала приемаматериалы по приему граждан передаются Главе Администрации Дубовского сельского поселения для ознакомления и выработки решения по затрагиваемым вопросам.

Во время личного приема Главой Администрации Дубовского сельского поселения, каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение в устной либо в письменной форме. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства, являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В случае, когда в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации Дубовского сельского поселения, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

Должностное лицо при рассмотрении устных обращений граждан в пределах своей компетенции может приглашать на прием других специалистов; создавать комиссии для проверки фактов, изложенных в обращениях; проверять исполнение ранее принятых решений по обращениям граждан; поручать рассмотрение обращения должностным лицам в порядке ведомственной подчиненности.

Если в процессе личного приема выясняется, что устного ответа недостаточно для разрешения вопросов, содержащихся в обращении, обращение рассматривается как обычное письменное.

По окончании приема до сведения гражданина доводится решение или информация о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, а также, откуда он получит ответ, либо заявителю разъясняется, где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.

Глава Администрации Дубовского сельского поселения может проводить выездные личные приемы граждан.

Все административные процедуры при проведении выездных личных приемов соответствует данному разделу настоящего Административного регламента.

После выездных приемов все материалы с поручениями Главы Администрации Дубовского сельского поселения передаются специалисту по правовой и кадровой работе в целях количественного учета, оформления и передачи исполнителям.

Срок рассмотрения устного обращения 30 дней со дня его регистрации.

Материалы с личного приема хранятся в течение 5 лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.

Основанием для рассмотрения обращений граждан является личное обращение гражданина в Администрацию Дубовского сельского поселения или поступление обращения гражданина с сопроводительным документом из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан, Государственной Думы, Администрации Ростовской области, Законодательного Собрания Ростовской области, политических партий в Ростовской области, Администрации Дубовского района для рассмотрения.

Все поступившие по почте, факсу, либо по электронной почте, письменные обращения граждан и документы, связанные с их рассмотрением, поступают специалисту по правовой и кадровой работе.

При приеме и первичной обработке документов специалистом Администрации Дубовского сельского поселения производится проверка правильности адреса, оформления и доставки, целостности упаковки, наличия указанных вложений. К письму подкалывается конверт.

Поступившие копии документов (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения и другие приложения подобного рода) подкалываются впереди текста.

Ошибочно поступившие (не по адресу) письма возвращаются на почту не вскрытыми.

Обращения, поступившие в виде электронного обращения, принимаются, распечатываются и учитываются специалистом по правовой и кадровой работе Администрации Дубовского сельского поселения.

Обращения, поступившие на имя должностных лиц Администрации Дубовского сельского поселения с пометкой «лично», не вскрываются и передаются адресату. В случае если обращение, поступившее с пометкой «лично» не является письмом личного характера, получатель должен передать его для регистрации.

Письменные обращения граждан подлежат регистрации в течение трех дней с момента поступления в Администрацию Дубовского сельского поселения.

На поступившие в Администрацию Дубовского сельского поселения обращения (в правом нижнем углу первой страницы письма) проставляется регистрационный штамп с указанием номера и даты. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающим его прочтение.

При регистрации обращений граждан:

·письму присваивается регистрационный номер;

·указываются фамилия и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес.

Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируется автор, в адрес которого просят направить ответ, такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации.

Если письмо переслано, то указывается, откуда оно поступило (из Администрации Президента Российской Федерации, приемной Председателя Правительства Российской Федерации или его заместителей, приемной Совета Федерации, Государственной Думы, Главы Администрации (Губернатора) области, его заместителей, Министерств Ростовской области и т.п.), проставляется дата и исходящий номер сопроводительного письма. На поручениях о рассмотрении, в которых содержится просьба проинформировать о результатах, проставляется «Контроль», срок исполнения.

·отмечаются социальное положение и льготная категория авторов обращений;

·обращение проверятся на повторность (при необходимости из архива поднимается предыдущая переписка);

·от письма отделяются поступившие ценные бумаги, делаются их копии и возвращаются заявителю.

Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Административным регламентом.

Все поступившие обращения подразделяются на следующие группы:

-содержащие вопросы, которые не входят в компетенцию АдминистрацииДубовскогосельского поселения;

-содержащие вопросы, которые относятся к компетенции АдминистрацииДубовскогосельского поселения;

-повторные обращения;

-многократные обращения;

-коллективные обращения;

-обращения, в которых содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице его подготавливающем, совершающем или совершившем.

Поступившие в Администрацию Дубовского сельского поселения письменные обращения граждан рассматриваются в срок до 30 дней со дня их регистрации, а письма, не требующие дополнительного изучения и проверки, в срок до 15 дней.

Должностные лица вправе рассмотреть обращение лично либо, в порядке ведомственной подчиненности, поручить рассмотрение обращения специалистам Администрации Дубовского сельского поселения.

Должностное лицо (исполнитель)обязано:

·внимательно разбираться по всем фактам, указанным в обращении;

·определять характер конкретных рекомендаций, содержащихся в обращении;

·определять обоснованность и законность доводов о нарушении прав, свобод и законных интересов граждан;

·устанавливать факты, а также должностных лиц, в результате действий (бездействий) которых произошло нарушение или ущемление прав, свобод и законных интересов граждан;

·в случае необходимостипригласить заявителя для личной беседы;

·в установленном порядкеистребоватьдополнительные материалы и объяснения у заявителя и иных юридических и физических лиц;

·направлять специалистов на места для проверки фактов, указанных в обращении, проверяющим составлять справки по итогам проверки;

·принимать другие меры для объективного разрешения вопроса;

·создавать комиссии;

·направлять запросы;

·определять меры, которые должны быть приняты для восстановления или защиты нарушенных прав и законных интересов граждан, а также определять ответственных за реализацию обозначенных мер.

Процесс рассмотрения обращений граждан строится по следующим принципам:

·принцип инстанционности, т.е. строгое установление конкретных инстанций, компетентных разрешать те или иные обращения в соответствии с возложенными на них задачами;

·принцип законности и обоснованности при рассмотрении обращений

Обоснованность решения– соответствие изложенных требований фактическим обстоятельствам и достоверность конкретных фактов, лежащих в основе требований заявителя.

Законность решения– соответствие изложенных в них требований действующему законодательству.

·принцип правовой защиты прав и законных интересов граждан.

При рассмотрении обращения исполнитель готовит проект письма и согласовывает с должностным лицом, и после согласования печатает ответ заявителю на бланке установленной формы.

При исполнении, письма должны содержать следующие реквизиты:

·точный адрес заявителя (из обращения);

·текст письма;

·фамилия, инициалы исполнителя;

·телефон для справок.

Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Все сотрудники, работающие с обращениями граждан, несут ответственность за сохранность находящихся у них документов и писем. Сведения, содержащиеся в обращениях граждан, могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия.

При утрате исполнителем письменных обращений граждан назначается служебное расследование, о результатах которого информируется Глава Администрации Дубовского сельского поселения.

При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные обращения граждан временно замещающего его работнику. При переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним обращения граждан работнику, ответственному за делопроизводство.

Должностные лица органа местного самоуправления, муниципальные служащие, нарушающие порядок рассмотрения обращений граждан, в том числе:

·препятствующие подаче обращения граждан;

·неправомерно отказывающие гражданам в принятии, регистрации или рассмотрении их обращений;

·нарушающие порядок ведения личного приема граждан;

·нарушающие сроки рассмотрения обращений и направления гражданам ответа;

·направляющие гражданам ответ не по существу обращения, не по всем поставленным в обращении вопросам или с иными нарушениями требований законодательства, предъявляемых к ответам на обращения граждан;

·не обеспечивающие объективную, всестороннюю и полную проверку сведений, изложенных в обращениях граждан;

·нарушающие права граждан участвовать в рассмотрении их обращений;

·виновные в разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им при рассмотрении обращений граждан;

·нарушающие право граждан на подачу петиции;

·допускающие возложение на граждан, не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав при приеме и рассмотрении заявлений граждан;

·нарушающие порядок ведения учета предложений и жалоб граждан;

·неправомерно отказывающие в удовлетворении законных требований граждан;

·преследующие граждан за критику, содержащуюся в их обращениях;

·не исполняющие решения, принятые по результатам рассмотрения обращений граждан;

·не обеспечивающие контроль по соблюдению законодательства об обращениях граждан;

·иным образом нарушающие порядок рассмотрения обращений граждан, установленный законом, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Окончательное решение по материалам, выводам и предложениям муниципального служащего, осуществляющего рассмотрение обращения гражданина вправе принять должностное лицо, сделавшее ему поручение.

Результатом исполнения функции по рассмотрению письменного обращения гражданина является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление заявителю письменного ответа.

Результатом исполнения функции по рассмотрению устного обращения гражданина в ходе личного приема является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов или получение гражданином необходимых разъяснений.

Ответы на обращения граждан подписывают должностные лица, муниципальные служащие в пределах своей компетенции. Ответы в Администрацию Ростовской области об исполнении поручений о рассмотрении обращений граждан подписывает Глава Семичанского сельского поселения.

В случае если поручение было адресовано конкретному должностному лицу, ответ подписывается этим должностным лицом.

Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные в письме вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты к виновным должностным лицам.

В ответе должно быть четко указано о том, что заявитель в той или иной форме проинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответах по коллективным обращениям указывается, кому именно из авторов дан ответ.

По результатам рассмотрения может быть принят правовой акт (например, о выделении земельного участка, об оказании материальной помощи). В случае если экземпляр такого акта направляется заявителю, подготовка специального ответа не требуется.

Приложенные к обращению подлинники документов, присланные заявителем, остаются в деле, если в письме не содержится просьба об их возврате.

Ответы печатаются на бланках установленной формы в соответствии с требованиями по делопроизводству.

В левом нижнем углу ответа обязательно указывается фамилия и инициалы исполнителя, номер его служебного телефона.

После завершения рассмотрения обращения и оформления ответа подлинник обращения и все материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются специалисту по правовой и кадровой работе. Специалист по правовой и кадровой работе вправе обратить внимание исполнителя на несоответствие подготовленного ответа требованиям по делопроизводству и предложить переоформить ответ.

Ответы на обращения граждан подписывают должностные лица, муниципальные служащие в пределах своей компетенции. Ответы в Администрацию Ростовской области об исполнении поручений о рассмотрении обращений граждан подписывает Глава Администрации Дубовского сельского поселения.

Ответы печатаются на бланках установленной формы в соответствии с требованиями по делопроизводству.

Ответы на обращения граждан подписывают должностные лица, муниципальные служащие в пределах своей компетенции. Ответы в Администрацию Ростовской области об исполнении поручений о рассмотрении обращений граждан подписывает Глава Администрации Дубовского сельского поселения.

Ответы печатаются на бланках установленной формы в соответствии с требованиями по делопроизводству.

Nav view search

Navigation

Search

Информация о работе с обращениями